BILAN D'UN SCRUTIN

             Dimanche 2 juin, sur notre initiative, les biellois ont été conviés à se prononcer sur l’adhésion de la commune à la Charte du Parc National.

             Tant pis pour tous les sceptiques et ceux qui prédisaient le pire : Les biellois n’avaient, paraît-il, que faire de ce problème. Résultat : 147 personnes se sont déplacées pour nous donner leur opinion. Quand on sait que le bureau de vote n’était ouvert que durant quatre heures, qu’aucune procuration ni vote par correspondance n’était admis, cette consultation restera comme un événement dans la vie de la commune. Par leur mobilisation, par la sérénité qui a présidé à ce scrutin, par le respect des opinions de chacun, les habitants ont donné une magnifique leçon de démocratie directe.

             Il est sûr que si, en son temps, la municipalité de l’époque avait adopté la même méthode pour faire valider sa volonté de se séparer de la Commission Syndicale du Haut-Ossau, beaucoup de temps et d’argent auraient ainsi pu être économisés.

             Le résultat du scrutin est sans appel. 84 personnes se sont prononcées contre l’adhésion, 61 se sont prononcées pour. Fidèles à notre promesse, nous voterons donc contre cette adhésion lors du prochain Conseil Municipal.

             Nous n’avions jamais caché que la plupart d’entre nous était favorable à cette adhésion. Le poids du passé, une méfiance toujours vive et quelques vieilles rancunes envers le Parc ont finalement prévalu. Comme souvent dans ce genre de consultation, la question posée est restée au second plan. Beaucoup ont préféré profiter de l’opportunité qui leur était donnée pour régler quelques comptes. Ce rejet c’est aussi le refus d’une procédure incomprise car trop lointaine et trop compliquée. Mais en mettant de côté le contenu de la Charte, ils sont passés à côté de l’essentiel. La réunion publique que nous avions organisée le vendredi précédent  avait pourtant permis de rentrer dans le détail de cette Charte. Les explications et les précisions apportées tant par le président que par le directeur du Parc avaient montré que, bien loin d’être un renforcement des contraintes, on avait plutôt affaire à leur assouplissement.  L’occasion était donc belle de profiter de cette ouverture , occasion ratée !

              Et si demain, suite à un changement d’orientation de la politique environnementale, le Parc venait à durcir sa position, il ne nous restera plus qu’à hurler dans le désert au lieu d’aller défendre nos intérêts dans les instances qui décideront de cette orientation. La politique de la chaise vide n’a jamais permis aucune avancée, bien au contraire, elle fait de leurs tenants d’inutiles bavards.

              D’autres ont sans doute pensé qu’il n’y avait aucune urgence à adhérer à cette Charte. La question devant revenir devant les Conseil Municipaux dans trois ans, on pourrait  faire, à ce moment là, un bilan de cette Charte et éventuellement y adhérer. Certes, mais que de temps perdu. Trois ans pendant lesquels, seules les communes adhérentes pourront bénéficier des aides du Parc. Aides financières bien sûr mais surtout aides matérielles. Les projets que nous portons sur le zéro pesticide, sur la création d’un parcours architectural, sur l’aménagement du bourg se feront sans doute mais sur le seul budget de la commune.

              Le Parc de son côté devra lui aussi faire un bilan. Comment, après 45 ans d’existence, n’a-t-il pas réussi à convaincre les populations concernées de sa nécessité ?  Et même si son travail principal reste l’indispensable protection d’une nature chaque jour un peu plus menacée, il lui faudra se pencher, non seulement sur les problèmes de la faune et de la flore, mais aussi sur les conditions de vie de celles et ceux qui vivent  quotidiennement dans ces vallées.

Parc National: Réunion

VENDREDI    31    MAI  à 20h30

                                    ( Salle des associations, place de l’ancienne mairie)

Réunion Publique

-) Présentation par les responsables du Parc National de la Charte.

-) Débat autour des conséquences de cette Charte.

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DIMANCHE  2  JUIN de 10H à 12H  et de 17h à 19h                            

(Mairie, salle du Conseil Municipal)

                Référendum ouvert à tous les habitants de Bielle présents et inscrits sur les listes électorales de la commune :  Vous choisirez entre 2 propositions

1 -  " Je me prononce pour l'adhésion de la commune à la Charte du Parc National"

2 -  " Je me prononce contre l'adhésion de la commune à la Charte du Parc National"

                                                          

                                                                 

 

Le Parc National .........et vous !

Bielle le 23 Mai 2013

Le Parc National …et vous !

               Comme dans toutes les communes appartenant tant à la zone cœur, qu’à la zone périphérique du Parc National, le Conseil Municipal de Bielle va devoir se prononcer sur son adhésion à la nouvelle Charte du Parc National et ce, avant le 15 juin 2013.

               Lorsque nous nous sommes présentés aux élections municipales partielles en septembre 2012, nous avions pris l’engagement de consulter tous les biellois afin de  déterminer la position de la commune sur cette adhésion. A l’époque, nous n’avons reçu, sur ce sujet, aucun mandat de votre part. Bien sûr, nous avons lu et étudié attentivement ce document, mais notre rôle d’élus n’est pas de nous substituer à la population pour prendre une décision qui concerne tout le monde.

              C’est pourquoi, aujourd’hui, nous revenons vers vous.

               Si les conséquences de cette délibération concernent chacun d’entre nous , les intérêts de chaque catégorie sont souvent contradictoires. Artisans, agriculteurs, acteurs du tourisme, chasseurs, montagnards,… n’ont pas les mêmes préoccupations . Souvent chacune de ces catégories ne retient de cette Charte que les quelques lignes qui la concernent plus ou moins directement . En se focalisant sur telle ou telle mesure, on en oublie l’essentiel : l’avenir de cette vallée. C’est les yeux tournés vers cet avenir qu’il faut maintenant prendre position.

               Qu’on le veuille ou non le Parc National existe. Il est aujourd’hui une donnée incontournable du développement de nos villages et peut-être même de leur survie.

               En quelques années, chacun a pu constater le déclin d’une activité industrielle autrefois grande pourvoyeuse d’emplois, mais aussi la lente mais inexorable érosion d’une agriculture  de montagne qui ne suffit plus à faire vivre nos vallées. Le tourisme, à l’inverse, a pris un essor important. Il permet à beaucoup de familles de trouver un complément d’activité indispensable à leur équilibre financier. Commerçants, artisans, saisonniers des activités de loisirs…. tous dépendent  peu ou prou du tourisme. Dans ce cadre, le Parc National joue un rôle majeur. Par l’image qu’il renvoie, par sa notoriété, il attire dans les Pyrénées une clientèle qui augmente chaque année. Il est devenu un acteur important de l’économie de nos vallées .

              N’oublions pas non plus le rôle qu’il a joué depuis sa création dans le soutien à l’agro-pastoralisme et plus récemment dans le financement de l’abattoir de Louvie-Soubiron…

             A l’opposé, rappelons les multiples restrictions imposées à la circulation, au parking, à la présence des animaux domestiques sur les territoires dont il a la gestion…

              Doit-on participer à sa gestion en prenant notre place autour d’une table avec tous les autres acteurs économiques des Pyrénées Occidentales ?

              Doit-on rester à l’écart de cette gestion qui concerne une partie importante de nos territoires ?

             Telle est aujourd’hui la question qui est posée.

              Pour permettre à chacun de comprendre l’enjeu, nous organiserons une réunion publique. Nous inviterons le Parc National qui viendra nous détailler les différentes mesures contenues dans cette Charte et qui répondra à toutes les questions que chacun se pose.

             Ce débat, nous l’espérons, permettra à chacun de se faire une opinion précise sur les conséquences de cette adhésion à la Charte. Cette opinion, vous l’exprimerez de la façon la plus démocratique qui soit : par un vote.

            Le Conseil Municipal se réunira dans les jours qui suivront et se contentera de répercuter l’opinion majoritaire qui sera donc celle de la commune dans son ensemble.

RÉUNION  PUBLIQUE                VENDREDI  31  MAI   à  20H30                         ( Salle des Associations, place de la Mairie )                  20h30 : Présentation par le Parc National de la Charte                  21h30 : Débat autour de la Charte         ----------------------------------------------------------------------------------- DIMANCHE  02  JUIN  de 10h  à  12h ( Salle du Conseil Municipal)                 Référendum ouvert à tous les habitants de Bielle inscrits sur les listes électorales de la commune :  « La commune de Bielle adhère à la Charte du Parc National »                                                          OUI     ou    NON

 

               

                 

Le journal de Bielle-renouveau

  Bielle le 30 avril 2013

   Du passé …….  

                       Cinq mois auront donc été nécessaires  pour en finir avec un passé encombré par les multiples procédures judiciaires intentées par l’ancienne municipalité.

                      Comme nous l’avions promis lors des élections partielles de septembre dernier, les deux affaires qui empoisonnaient la vie de la commune sont aujourd’hui closes.

                      Avant d’en arriver là, il aura fallu batailler,  pendant des semaines, pour obtenir du Maire qu’il réunisse des Conseils Municipaux traitant de ces deux problèmes. Il aura fallu l’intervention du Préfet et du sous-Préfet pour rappeler au Maire ses obligations.

                        Lors de sa séance du 4 mars dernier, le Conseil Municipal a réaffirmé solennellement sa volonté de rester membre à part entière de la Commission Syndicale du Haut-Ossau et a voté le désistement de la commune  dans les trois derniers procès l’opposant à cette Commission.  Pour marquer cette volonté, 7 des 9 membres de la liste Bielle-Renouveau se sont rendus  sur les territoires dits du Pont-Long, propriétés indivis de la C.S.H.O. Cette visite répondait à une invitation de son Président, A. Mèdevielle. Accompagnés de R.Lassébie, syndic, et de Mr Porte-laborde, chef de culture de la ferme, cette visite a permis à chacun des Conseillers de constater l’importance pour notre commune de rester partie prenante de cette Commission.

                       Ferme (la plus grande du département), zones industrielles, zones commerciales, lotissements, le Pont-Long constitue une richesse que beaucoup nous envient . Il constitue aussi un exemple rare de gestion collective dans laquelle chacune des huit communes du Haut-Ossau puise une part importante de ses ressources. Quitter cette collectivité aurait constitué une faute majeure.

                       Toujours lors de cette séance du 4 mars, le C.M. s’est aussi désisté de sa plainte dans le procès qui l’opposait à J.Paroix . Là aussi nous avons fait le choix d’un règlement à l’amiable. La Commission Syndicale Bielle-Bilhères se charge de mettre en place une médiation entre les parties et proposera une convention pour les utilisateurs de la source .

                      Cette période se termine donc. Tout ne fut pas simple. Peu habitués à fréquenter les prétoires, il nous a fallu apprendre à naviguer dans les méandres de la Justice. Entre Tribunal Administratif et Tribunal d’Instance, entre Cour d’Appel et Juge des Expropriations,…. difficile de s’y retrouver. Et tout cela au rythme d’une justice pour qui l’urgence n’est jamais la priorité !

                                                                                                                                                                             

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Et maintenant …..

       Parallèlement à ces tribulations judiciaires, le Conseil Municipal a entamé un travail d’inventaire. Dans ce but, plusieurs Commissions Municipales ont été mises en place pour tenter de remettre la Commune dans le sens de la marche.

  Commission Ecole :

            Un premier état des lieux nous a permis de constater l’urgence et l’importance des travaux à réaliser. Nous avons donc pris contact avec la Maison Des Communes pour qu’elle nous propose des solutions répondant aux trois problèmes posés :

-)   la rénovation du chauffage du bâtiment : la solution retenue consistera  en un changement de chaudière qui permettra de passer d’un chauffage au mazout à bout de souffle à un chauffage au gaz plus efficace et moins gourmand. L’accès à la chaufferie se fera directement par une porte ouverte sur l’extérieur et non plus sur le couloir de l’école. L’obligation qui nous est faite de passer par un bureau d’étude, puis les procédures d’appel d’offre aux entreprises  doivent cependant nous permettre de faire réaliser ces travaux avant l’hiver prochain.

-)  le déménagement du réfectoire et du coin préparation des repas au rez-de-chaussée (répondant ainsi à des normes de sécurité obligatoires). L’installation de  ce réfectoire dans une partie de la deuxième salle de classe posant des problèmes de mise aux normes importants et risquant de priver les enseignants d’une partie importante de leurs locaux, nous avons opté pour la construction d’un local neuf en lieu et place de l’actuel préfabriqué qui sera donc démoli. Ce préfabriqué contenant de l’amiante devra être démonté par une entreprise agréée. Les travaux devant se dérouler hors de la présence des enfants,  sont prévus pour cet été. La construction du réfectoire débutera vraisemblablement début 2014 ( bureau d’études, architecte, consultation des entreprises,…….  obligent !)

-)   la rénovation  et l’isolation thermique de la salle de classe et de la salle de repos. Un appel d’offre a été lancé pour la peinture des murs et pour la vitrification du plancher de la salle de classe. Un autre appel d’offre concerne l’isolation et le remplacement des plaques de plafond actuellement en place dans cette salle, ainsi qu’un doublage isolant du mur extérieur de la salle de repos accompagné de la pose d’un plafond suspendu. Ces travaux seront réalisés durant ce mois de juillet.

                                                                                     

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Commission Culture et Patrimoine :

           Trois projets ont été lancés :

-)  la création d’une aire de jeu : Le site du Poundet déjà fermé sur trois côté a été choisi. Cet espace sera clôturé et proposera aux enfants un module « tobogan-balançoire-miniplan incliné d’escalade »  accompagné de jeux recyclés de l’ancienne aire de jeu. Le sol répondra aux normes de sécurité en vigueur afin de protéger les enfants en cas de chute. Si tout se passe bien cette aire sera disponible dès cet été.

-)  La rénovation de la grande salle de la Maisons des Associations : Prévu et préparé par l’ancienne municipalité ce projet sera réalisé afin de rendre cette salle plus chaleureuse et plus fonctionnelle.

-)  la création d’un Columbarium et d’un jardin du souvenir:  Situé dans l’enceinte du cimetière, il permettra à tous ceux qui souhaitent se faire incinérer de trouver une dernière demeure et offrira aux familles un espace de recueillement.

Commission voirie et réseaux :

-)  la réalisation du chemin de la gare a débuté par un débroussaillage du terrain destiné à établir un état des lieux. Mauvaise surprise : ce terrain a servi pendant des années de dépôt sauvage pour des gravats. Il faudra donc procéder  à une remise en état avant tout travaux d’aménagement.

-) Actuellement, nous sommes en discussion avec la Communauté des Communes pour étudier l’aménagement de l’Arriu-Mage et la protection du village en cas de crues de cette rivière. La menace représentée par ces crues est une donnée bien connue des services préfectoraux et a d’ailleurs débouché sur un classement en zone rouge d’une partie du village dans le cadre du PPRN (Plan de Protection des Risques Naturels) . Ce classement est un véritable boulet pour la commune, rendant impossible dans les zones concernées toute construction et tout aménagement.

-) Cette Commission s’est aussi penché sur le problème du séparatif des eaux pluviales et des eaux usées. La prochaine tranche à réaliser concerne la rue du Bénou. Le dossier s’avère complexe à monter. Il faudra enfouir en même temps le téléphone, l’électricité,… Compte tenu de son coût et donc des demandes de subventions nécessaires les travaux ne commenceront pas avant 2014.

-) Le Parc National a lancé un programme d’actions pour aider les communes qui le souhaitent à réduire, voire abandonner, la quantité de produits phytosanitaires utilisés pour l’entretien des espaces communaux. Dans ce cadre, le C.M. au complet a rencontré un technicien du Parc dans le but de s’engager dans cette démarche.

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  Commission des finances :                                                                                                                                                 

  

-) Le Compte Administratif 2012 ayant été voté le 8 mars, le Conseil Municipal s’est attaqué à la préparation du budget 2013 avec l’aide de la perceptrice de la trésorerie de Laruns.

         Le budget général, voté le 29 mars, s’élève à   823 703 €   pour la section fonctionnement  et   942 049 €   pour la section investissement. Sur cette ligne, près de 500 000 € seront consacrés aux travaux prévus par les diverses Commissions. Ce budget  bénéficie d’un report important provenant du budget 2012. Compte tenu de ce montant, le taux d’imposition restera identique à celui des années précédentes, sans augmentation donc.

Le budget  Eau-Assainissement  s’élève à 75 108 € pour la section exploitation et    25 724 € pour l’investissement. La rénovation des 3 compteurs sera réalisée pour un montant de  15 500€ .

-)  L’endettement de notre commune s’élève au 1^er janvier 2013 à 582 853,25€. Pour cette année l’annuité sera de 82 725,90€ .  Sachant que le loyer annuel payé par le VVF se monte à 80 000€, la facture pour impressionnante qu’elle soit, sera quasiment indolore pour nos finances.

Et encore……………

-) Le Village Vacances : Le bail liant la commune à l’Association Cap-Bretagne  prend fin en juin 2014.  N’ayant été dénoncé par aucune des deux parties, ce bail est reconduit automatiquement pour une durée de 10 ans. Le locataire actuel a toutefois confirmé son intérêt pour l’acquisition de  ce bâtiment. La difficulté pour lui de rassembler les fonds nécessaires dans la période actuelle, repousse son projet à plus tard.

-) Le Parc National :  Le Conseil Municipal a jusqu’au 15 juin pour se prononcer sur l’ adhésion ou non de la Commune à la Charte du Parc National. Début juin nous organiserons une réunion publique à laquelle nous inviterons un représentant du Parc. Chacun pourra entendre ses arguments. Chacun pourra ensuite exprimer son opinion dans un exercice de démocratie que nous souhaitons exemplaire. Loin des procès d’intention, des a priori et des idées toutes faites, nous essaierons d‘apporter à chacun les éléments qui permettront de définir la position à prendre par la Commune. Nous vous reparlerons de cette démarche très bientôt.

 Le Conseil Municipal

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Réponse au tract

Suite au tract distribué par Mr Baylaucq dans les boîtes au lettre de Bielle, nous tenons à apporter quelques précisions sur quelques unes de ses affirmations.

1-    M. Baylaucq : « Conformément  à la loi, je suis demeuré en place  ».
Réponse : Certes, ce maintien était légal, mais rien n’obligeait le Maire à rester à son poste. Après la démission de tous les conseillers sauf une, la logique aurait voulu qu’il se représente devant les électeurs. Désavoué par ses propres Conseillers, il n’avait plus aucune légitimité pour gérer la commune. N’ayant plus de majorité dans le Conseil, il savait dès le départ que sa position conduirait à un blocage de la commune.

2-    M. Baylaucq : « Ils ne m’auront pas reconduit le droit d’intervenir en justice ».
Réponse : Chacun a pu juger de l’usage que faisait le Maire de ce droit. Le bilan est  désastreux : 21 procès intentés contre la Commission Syndicale du Haut-Ossau, 20 procès perdus. Un harcèlement judiciaire sans fin contre la famille Paroix qui a fait  honte à tous ceux pour qui les notions de solidarité, de fraternité ont encore un sens.
Financièrement, en quatre ans, ces deux affaires auront coûté la somme de 79022,95€  répartie en honoraires d’avocats, expertises diverses, amendes infligées par le tribunal, …..  Pour un village de 450 habitants, ceci constitue sans doute un record.

3-    M. Baylaucq :  « En réponse, je n’aurai accordé aucune délégation aux adjoints ….».
Réponse : Au-delà de sa mesquinerie, cette réponse a rangé Bielle parmi les très rares communes dont le fonctionnement au quotidien  ressemble davantage à des  querelles de cours de récréation plus qu’à une gestion au service de la commune.

4-    M. Baylaucq :   « J’aurai demandé au Président du Tribunal Administratif (…) l’autorisation de plaider… ».
Réponse : Comme seule réponse le Maire s’est vu demander par ce Président , une autorisation du Conseil Municipal pour un nouveau droit à ester en justice au nom de la commune. Ce que le C.M. lui a évidemment refusé.
Peut-être, Mr Baylaucq ira-t-il malgré tout défendre son point de vue devant le tribunal ? C’est son droit. Mais dorénavant il le fera à ses frais.  Quant à ses  amis biellois ou bilhérois, il faudra mettre la main au porte-monnaie, fini de se cacher derrière le Maire de Bielle et  fini de faire payer le contribuable biellois pour assouvir ses rancunes.

5-    M. Baylaucq :  « ….les décisions de l’assemblée communale et de la Commission Syndicale qui mettent en péril les biens et les finances publiques de la commune ainsi que les biens inter-communaux .»
Réponse : Quel aplomb ! Qui a, pendant des années, plombé les finances de la commune  en se lançant dans des procédures judiciaires sans fin ? Qui, n’a pas hésité à s’entourer d’une kyrielle d’avocats trop heureux de tomber sur un si bon client ? Qui a fait appel à tous ces experts géomètres, à ces huissiers chargés de remplir des dossiers destinés à impressionner  autant les juges que les biellois ?…. Et tout cela inutilement.  79 022,95 €  partis en fumée, voilà le bilan du  Maire aujourd’hui si préoccupé, paraît-il, des finances de sa commune.
Que dire aussi de sa fidèle Conseillère, qui pendant des années s’est fait verser par le regroupement pédagogique Bielle-Bilhères une indemnité mensuelle de 140€ en tant que  présidente de cet organisme ? Et ce en plus de son indemnité d’adjointe. Et pendant ce temps, le budget des fournitures scolaires passait lui de 3000€ à 1500€. Faites les comptes !!!
 Leur rage ressemble à celle du loup qui voyant s’échapper sa proie, voit surtout le temps des vaches maigres arriver.



Pour le reste nous laisserons la Commission Bielle-Bilhères répondre. Que Mr Baylaucq ne soit pas d’accord sur la répartition de la prime à l’herbe, ou sur la méthode pour régler l’affaire Paroix, c’est son droit. Mais est-il vraiment nécessaire d’aller en justice pour régler ce type de désaccords ? Mr Baylaucq a été pendant des années le président de cette Commission. En son temps, sa gestion a elle aussi fait quelques mécontents . Aujourd’hui, la roue a tourné. Mr Baylaucq ne représente plus les intérêts de la population de Bielle, ni dans la commune, ni dans les différentes Commissions extérieures . Alors qu’il laisse travailler ceux qui sont en place aujourd’hui. C’est cela la démocratie !

Quant à l’utilisation (sans leur demander leur avis) d’une lettre, vieille d’un an, écrite par certains de ses anciens conseillers, pour preuve de son sens du dialogue, elle laissera perplexe plus d’un biellois. Au delà du procédé dans lequel on reconnaît bien là, l’élégance du Maire,  il nous apporte, une fois de plus, la preuve qu’il n’a toujours pas compris que les temps avaient changé et que le temps était venu pour lui de se retirer.


                                                          BIELLE  RENOUVEAU le 13-02-2013

Regroupement Pédagogique

Regroupement Pédagogique Bielle-Bilhères

            Suite aux élections municipales partielles qui se sont déroulées à Bielle, un nouveau bureau a pris les affaires en main. La nouvelle équipe du SIRP est dorénavant composée de Christelle TORRES (Présidente ), Maïté HOLSTEIN (Vice-Présidente), Jean-Paul MOREAU et Sylvain SOM.

            Dès la rentrée scolaire plusieurs mesures ont été prises par ce nouveau bureau :

                           -) augmentation du budget fournitures (livres, fichiers, cahiers,…) de 500€, afin d‘équiper au mieux  la totalité des enfants.

                           -) La nouvelle présidente ayant renoncé à l’indemnité auparavant attribuée à cette fonction (1400€ par an environ), cette somme sera utilisée pour  la coopérative scolaire afin de financer les sorties et projets culturels proposés par les enseignants . D'ores et déjà, une subvention de 700 € a été versée à cet effet.                  

             

              Plus récemment, le bureau a décidé de ramener le tarif de la cantine de 3,70€ à 3,50€ (3,50€ étant le prix que le collège de Laruns facture pour un repas). Compte tenu du budget actuel du SIRP, rien ne justifie une augmentation de tarif  par le SIRP. 

             Pour répondre aux besoins des parents, le règlement pour l'inscription à la cantine a été assoupli. En cas d’urgence, l’enfant pourra être inscrit le matin même. Les inscriptions pour la semaine seront elles reportées du mardi au jeudi.

             Dés la semaine prochaine sera étudié le dossier des rythmes scolaires, en concertation avec les 2 enseignants, les maires des 2 communes et les parents. Une décision sera prise très rapidement sur le nombre de demi-journées d’école pour l’année 2013-2014.